广水函〔2018〕91号
广元市水务局
关于印发《2018年机关行政效能建设工作
实施方案》的通知
局机关各科室、直属单位：
现将我局《2018年机关行政效能建设工作实施方案》印发你们，请认真抓好落实。
广元市水务局
2018年4月28日
2018年机关行政效能建设工作实施方案
为深入贯彻落实市纪委七届三次全会精神，全面推动“作风纪律深化年”活动有序开展，切实加强机关作风效能建设，根据《广元市机关行政效能建设领导小组关于印发〈2018年全市机关行政效能建设工作方案〉的通知》（广效组发〔2018〕1号）精神，特制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕全市“三个一、三个三”发展战略部署，坚持问题导向重点突破、综合施策治标固本，在机关作风改进、办事效率提升、便民服务优化、行政行为规范等方面增举措、下硬功，持续夯实效能建设基础，不断强化效能监督，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强有力的作风效能保障。
二、工作任务
（一）持续开展作风效能评测工作。紧盯行政权力多、公共服务职能较强、作风效能测评满意度较低的重点科室（单位），在全局梳理正反典型互促共进。一是多层评议查找问题。组织开展领导班子“上评下”、管理服务对象“下评上”和科室负责人“相互评”活动，重点评测工作作风、服务质量、依法行政、廉洁履职等方面的内容，形成问题清单；力戒评议搞形式、走过场，要采用现场评议、书面反馈等多种方式，找准问题、评出辣味。二是集中整改提升效能。督促评测对象对照问题清单，制订针对性整改举措，分管领导按月跟进督促整改进度；将年度排名末位的科室（单位）作为评测重点，同步启动整改工作。三是民主测评检验成效。深入开展“评述问效”活动，对各科室、直属单位作风纪律进行满意度测评，结合问题整改效果、日常作风效能表现进行综合量化排位，排出首末位；强化结果运用，对满意度测评低的科室（单位）和排名末位的科室（单位）负责人，进行提醒约谈或组织处理。（牵头领导：陈榕，牵头科室：局效能办、局机关党委）
（二）加强经济发展软环境建设。立足保障服务水利项目投资，在审批服务优化、办事效率提升、行政权力规范等方面开展定向监督，不断优化经济发展软环境。一是强化行权平台监管。依托行政权力依法公开运行监督平台实时监控，按季度分析数据，发现并纠正超时预警、运行数量较低等问题；开展月办件抽查行动，对照平台数据按月随机抽件，深度剖析办件过程，网上线下同步立体监督。二是强化服务质效监督。围绕市委、市政府项目投资保障服务改革，对水利项目前期推进、开工建设等运行状况实行全程监督，按季度随机抽取项目样本跟进查阅办理进展情况；跟进监督情况，建立项目投资保障服务问题台账，明确整改责任科室（单位）和办理时限，按月跟进督办，实行办结销号制。（牵头领导：张勇、秦乔昌，牵头科室：局行政审批科、局规划与建设管理科）
（三）加大作风效能监督问责力度。紧抓党员干部履职主线，围绕“作风纪律深化年”活动主动出击，全面厘清责任，逗硬问题整改。一是建立问题线索台账。局机关纪委要建立迟到早退、上班不在岗等工作纪律涣散和推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的作风效能问题线索台账；局效能办要建立信访事件、批示事项、重点工作问题线索台账，将信访件办理、市领导批示件和局领导交办件办理、行业重点工作完成等纳入台账管理，按月梳理办理情况。二是加大查办力度。建立问题线索办结制度，对台账问题实行限期办结，严禁超时办理、查办不力等问题。三是狠抓典型查处。紧扣“作风纪律深化年”六项整治重点，严肃查处一批影响经济发展环境、损害群众利益等方面的作风效能案件，抓好典型曝光，倒逼全局干部履职尽责。（牵头领导：潘洪宾，牵头科室：局机关纪委、局效能办）
（四）严格机关效能建设考评工作。聚焦各科室、直属单位工作实绩，客观公正评判、检验机关行政效能建设成效，引导效能建设、效能监督主体责任落实。一是修订完善考评办法。科学设置量化细则和评价指标，采取组织考核和公众测评相结合的方式，对各科室、直属单位进行综合排位，并公开通报考评结果。二是逗硬考评结果运用。将考评结果纳入当年目标绩效考核，作为科室（单位）及干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；被评定为不合格等次的，取消科室（单位）及干部年度评优评先资格；连续两年被评为不合格等次的，将追究科室（单位）负责人责任。（牵头领导：陈榕，牵头科室：局效能办、局机关党委、局人事科）
三、保障措施
（一）加强组织保障。调整充实局机关行政效能建设领导小组（见附件）。领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调、督促落实等日常工作。各科室、直属单位要高度重视，将机关行政效能建设作为一项持之以恒、常抓不懈的发展工程，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署。
（二）加强宣传引导。局效能办、局机关纪委要采取多种形式，深入宣传机关行政效能建设的重大意义，引导全局党员干部自觉参与和社会各界监督支持。要重点结合“作风纪律深化年”、“大学习、大讨论、大调研”等活动宣传，深入宣传先进典型，树立标杆，形成示范效应。对负面典型要进行公开曝光，加大媒体和舆论监督力度。
（三）加强督促检查。开展机关行政效能建设是破解“中梗阻”顽疾、优化经济发展环境的重要抓手，各科室、直属单位要认真抓好落实。局效能办要定期开展机关行政效能建设工作督查，督促各科室、直属单位扎实抓好各项相关工作，对工作落实不力、任务推进迟缓、成效不明显的科室（单位）进行通报，并纳入年度目标考核，确保机关行政效能建设各项工作有序推进。
附件：广元市水务局机关行政效能建设领导小组
广元市水务局机关行政效能建设领导小组
组 长: 赵 潜 局 长
副组长: 谭东全 副局长
张 勇 副局长
秦乔昌 副局长
陈 榕 副局长
董汉培 副局长
栗小华 副局长（挂职）
王友辉 局党组成员
魏 委 市防办主任
隆 腾 总工程师
潘洪宾 机关党委书记
成 员: 李兴旭 局办公室主任
陈 怡 局机关党委专职副书记、局机关纪委书记
贾晓鸿 局财务科科长
林 莉 局人事科副科长
任伯远 局行政审批科科长
何 革 局规划与建设管理科科长
张新国 局河道与堤防建设管理科科长
雷 剑 局农村水利科副科长
姜 虹 局水资源科副科长
符 平 市防办副主任
吴方元 市水务综合监察支队支队长
王翼龙 市水保办负责人、广元水保监测分站站长
朱吉祥 市水利水电工程质量监督站站长
宋大强 市栖凤湖管理处负责人
领导小组办公室设在局办公室，由李兴旭同志兼任办公室主任，局办公室邓明骏同志负责机关行政效能建设日常工作。
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