“上面千条线，下面一根针”。党的路线、方针、政策以及各级党委政府的工作部署，都需要党支部具体地贯彻到群众中去，并带领和团结广大群众积极认真地完成党的各项工作任务。为了全面贯彻落实“十三五”规划和脱贫攻坚工作，利州区水务局充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗飘扬在水利建设工作一线，有力地促进了各项工作落实，保证了全区水利建设高效推进和安全运行。
发挥党支部战斗堡垒作用
现实工作中，制约水利建设和发展的因素很多，比如“土地征用”“青苗补偿”“工程建设投劳折资”等，如果处理不及时、不妥当，就会影响工程进度和质量。利州区水务局创新工作，把党支部建在项目上，每个项目成立一个临时党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，高效高质推进水利工程建设。
在临时党支部成员构成上，立足全方位、多层面，党支部书记由区水务局派一名党组成员担任负责人，成员由区组织部、区纪委、局纪检组、乡（镇）、村、组、施工单位、监理单位、业主单位等党员和参与项目建设的农民工党员组成，项目竣工后临时党支部自行撤除。临时支部实行每月召开一次支委会，通报工程建设情况，研究分析建设过程中出现的困难和问题，商讨解决方案和办法。安排支委成员靠前做工作，广泛征求广大群众意见和建议，及时化解引发的各种矛盾和问题，宣传、教育、引导群众同心同德同向，不断释放工程建设正能量，切实把民生工程、德政工程做好、做实。
发挥党员先锋模范作用
每一个党员就是一个标杆、一面旗帜。利州区水务局党支部认真收集整理资料，及时把党中央、省、市、区决策部署和要求印发临时支部全体党员，让他们在完成工作的同时，不断加强自身党性修养，自觉做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
利州区水务局强调，临时支部要号召农民工党员参与工程建设质量监督，以质量控制进度，严格按规范程序施工；临时支部要号召村组基层党员，发挥群众优势，引导广大群众积极主动支持水利建设并参与过程监督；临时支部要号召区、乡（镇）党员，主动购买矿泉水、方便面等物资进行现场慰问，积极协助困难工人处理家庭问题，协助相关部门解决农民工工资拖欠问题，不断启发工人自觉行动，高质量完成工程建设任务。
临时党支部在项目竣工时，及时进行工作总结，表彰建设过程表现突出的党员，并给予精神和物质奖励。同时，总结工作中存在的不足，及时完善制度，增添措施。
让党旗飘扬在水利建设第一线
旗帜就是方向、旗帜就是形象。利州区水务局在每个重大水利建设项目工地上，都要插上一面党旗，亮明身份、表明态度。水利工程是民生工程，通过这面党旗，启发广大群众自觉支持水利工程建设，配合各级党组织处理各种问题；水利工程是德政工程，通过这面党旗，启发各级党组织主动为水利工程开路、亮灯，积极主动妥善处理各种问题，全力保障水利建设有序推进；水利工程是廉政工程，通过这面党旗，时刻提醒建设、监理、施工、设计等参建单位自觉遵守廉洁规定，守住廉洁底线，形成团结互助、共同提高共事氛围，切实把水利项目建成“品牌工程、形象工程”。
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