一、工作情况
截至6月21日，市政府分解下达我局的1项民生基础设施工程（小农水重点县区建设，新增有效灌面2万亩）和1件省定民生大事（推进7个小农水重点县区项目建设）推进顺利。现已落实到位中央、省级补助资金1.04亿元，占计划安排资金的100%。全市7县区小农水重点县区项目建设正加快推进，目前已开工整治塘堰214座，新建蓄水池295口，新建和整治渠道175公里，整治小型泵站7座，实现新增有效灌面1.1万亩，占年度目标任务的55%。
二、主要做法
(一)强化民生工程协调机制。充分发挥项目推进领导小组职能作用，加强对民生工程及民生大事项目业务指导和督促检查，定期召开项目协调会、推进会，及时掌握民生工程进展情况，协调解决工作中的困难和问题,确保民生工程顺利推进。
（二）加大民生工程的督查力度。局目标办按照目标责任书要求，不定期开展民生工程建设情况督查，实时了解民生工程项目建设进展情况，努力解决推进民生工程中的各种问题和薄弱环节。同时，加强民生工程资金管理，推行全程跟踪问效和专项资金审计工作，确保民生工程资金专款专用，切实提高资金使用效益。
（三）加快民生工程资金拨付进度。认真编制预算，确保配套资金足额安排，优化民生工程资金预算管理制度，不断探索符合民生工程实际的资金足额保障机制。对已到位的民生工程资金，根据民生工程项目建设进度，及时足额拨付到项目实施单位。在配套资金安排使用上，坚持统筹兼顾，立足实际，区别轻、重、缓、急，加快资金拨付力度。
（四）加大民生工程政策宣传力度。在充分发挥会议、广播、电视、报纸、网络、条幅、宣传栏等传统宣传形式基础上，进一步拓宽宣传载体，不断探索和创新网络宣传，切实把政策交给群众，提高群众对民生工程的知晓率。
三、存在的问题
（一）个别工程施工进度滞后。受地方财政配套资金来源、基建程序、施工工期、天气条件、工作措施等多种因素制约，导致有的工程进展较慢。特别是进入汛期以来，部分地区存在区域性降雨天气，导致部分工地材料难以进场，影响了施工进度。
（二）群众筹资投劳积极性不高。是由于近几年民生工程的集中实施，需要发动群众筹资的项目较多，少数群众的积极性不高。加之目前项目实施区域大多是偏远地区，外出务工人员较多，水利建设项目筹资投劳比较困难。
（三）政策知晓率还有待提高。民生工程涉及面广、政策性强。而现行政策宣传方式紧限于会议、广播、电视、条幅、宣传栏等传统宣传形式，缺乏创新导致个别群众对民生工程有关政策知晓率不高。
四、对策及建议
(一) 加强工作协调力度，不断提高工作效率。加强组织领导，充实人员力量，提升工作效能，切实发挥好主管部门统筹推动、分类指导、督促检查的作用，充分调动各县区、部门(单位)的积极性，简化工作程序，加快项目审批，加快资金拨付，严格项目管理，不断提高工作效率。
(二)强化目标责任意识，稳步推进项目建设。不断强化责任意识，集中精力投入到重点工程建设，主动加强同各方面的联系。对照年初目标任务，把握好时间节点，抓住施工黄金期，加快推进项目建设，确保圆满完成任务，使人民群众及时方便地享受到惠民政策。同时进一步完善各种资料，做好资料归档工作。
(三)建立激励约束机制，不断提高群众满意度。探索建立民生工程绩效评价制度，完善目标管理、督促检查、考核奖惩机制，充分调动实施主体创新创优的积极性。加大督查督办、审计监督力度，组织开展民生工程类项目运行、资金使用管理情况专项检查，加强民生工程的跟踪问效，继续改进社情民意调查方式，不断提高群众对民生工程的知晓度和满意度。
广元市水务局
2016年6月21日
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