关于广旺矿区煤矿棚户区改造项目·广元煤矿八一小区水土保持方案的批复

广水函〔2019〕58号

广元市水利局

关于广旺矿区煤矿棚户区改造项目·广元煤矿八一小区水土保持方案的批复

广元市利州区杨家岩街道办事处：

你单位《关于报送广旺矿区煤矿棚户区改造项目·广元煤矿八一小区水土保持方案的请示》（市政务服务窗口受理〔2019〕1号）和报送的《广旺矿区煤矿棚户区改造项目·广元煤矿八一小区水土保持方案报告书（报批稿）》（以下简称《报告书》）收悉。经我局审查，现批复如下。

一、广旺矿区煤矿棚户区改造项目·广元煤矿八一小区位于广元市利州区河西办事处八一村五组周家沟。项目主要由2栋高层商住楼、商业用房、物业用房等及相关附属设施组成。工程占地总面积为1.68hm2，其中永久占地面积为1.52 hm2，临时占地为0.16 hm2。工程土石方开挖总量为1.87万m3，土石方回填总量为1.28万m3（含表土0.11万 m3），借方总量为0.11万m3，弃方总量为0.71万m3（松方为0.94万m3），全部运至学工村回龙河工业园区凹地回填综合利用。工程总投资1.45亿元，土建投资1.31亿元。本项目于2017年1月开工，预计2019年12月完工，总工期36个月。

项目区位于四川盆地北部边缘，为山地丘陵地貌。区域属（华夏系）构造带，以高角度的压性断裂为主，褶皱多呈短袖状。区域地层主要由第四系全新统人工填土层、第四系全新统冲洪积层及侏罗系中统沙溪庙组泥质砂岩组成，区域地震基本烈度为Ⅶ度。区域气候类型属亚热带湿润季风气候，年平均气温16.1℃，多年平均降雨量941.8mm，水系属长江上游嘉陵江流域。工程区土壤类型以黄壤土为主。区域植被属亚热带常绿阔叶林，森林覆盖率59.23%。工程区内土壤侵蚀类型以轻度水力侵蚀为主，属国家级水土流失重点预防区,容许土壤流失量为500t/km2.a。

本工程属建设类项目，建设单位补报的水土保持方案报告书对防治因工程建设可能造成的水土流失及危害具有积极意义。

二、《报告书》编制依据充分，内容全面，工程及项目区概况清楚，防治目标明确，水土保持措施总体布局及分区防治措施基本可行，符合水土保持有关法律法规和技术规范要求，基本达到初步设计阶段深度，可作为下阶段水土保持工作的依据。

三、基本同意《报告书》中对主体工程水土保持分析与评价的结论，本项目无水土保持制约性因素，项目建设可行。

四、基本同意《报告书》中确定的水土流失防治责任范围，面积共计1.68 hm2，其中项目建设区面积1.68 hm2。同意该工程水土流失防治分区划分为建构筑物区、道路及公共设施区、景观绿化区和施工场地区。

五、同意《报告书》中提出的水土流失预测方法和预测结果。工程扰动原地貌面积1.68 hm2。预测时段内工程建设将新增水土流失量191.48t。

六、同意该工程水土流失防治执行建设类项目一级标准。《报告书》中防治措施总体布局合理，基本同意各区采取的防治措施。

（一）建构筑物区。主体工程已采取了雨水管网排水措施。

（二）道路及公共设施区。主体工程已采取了雨水管网排水措施。本方案新增截排水沟、排水沟、沉砂池、临时覆盖和洗车槽等措施。

（三）景观绿化区。主体工程已考虑景观绿化设计。本方案新增临时覆盖、土地整治、覆土和撒播草籽等措施。

（四）施工场地区。主体工程已采取撒播草籽措施。本方案新增临时拦挡、临时覆盖、排水沟、沉砂池土地整治等措施。

七、基本同意《报告书》中提出的水土保持监测内容、方法和频次等内容。

八、基本同意《报告书》中提出的水土保持投资概算编制原则、依据、方法和费率标准。该工程水土保持总投资为103.36万元，其中主体工程已列水土保持投资26.89万元、方案新增水土保持投资76.47万元（工程措施4.34万元、监测措施11.74万元、临时措施24.33万元、独立费用30.34万元、基本预备费3.54万元、水土保持补偿费2.18万元）。

九、建设单位在工程建设过程中要切实做好以下有关工作

（一）按照批复的水土保持方案，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实水土保持各项措施。施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好水土保持临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，并按规定向我局和利州区水利局提交水土保持监测成果。

（四)落实并做好水土保持监理工作，确保工程建设质量和进度。

（五）采购土石砂等建筑材料要选择符合规定的合法料场，明确水土流失防治责任，并向利州区水利局备案。

（六）根据市政府《市城区2010年棚户区改造项目招商与建设方案》有关规定，该项目减半征收水土保持补偿费，须依法及时足额缴纳。

（七）定期向我局报告水土保持方案的实施情况，并接受各级水土保持监督管理机构的监督检查。

（八）本工程的建设地点、规模发生重大变化时，应及时补充或修改水土保持方案，并报我局审批。水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需做出重大变更时，须报我局批准。

（九）本工程建成并投入使用前，建设单位要及时组织开展水土保持设施自主验收，验收合格并按规定公示后向我局报备。

（十）我局批复的《报告书》由编制单位自批复之日起10日内送达利州区水利局。

                             广元市水利局

                            2019年4月1日