国家卫生健康委在川召开2019年贫困地区健康促进三年攻坚行动推进会

王双艳指出，我国健康扶贫工作取得了一定的成效。目前，累计1500多万患者得到分类救治，农村贫困人口医疗费用个人自付比例从2016年的43%下降到目前的10%左右，贫困地区医疗卫生服务条件不断改善、服务能力逐步提升，累计实现670多万因病致贫返贫贫困户脱贫。

贫困人口基本医疗有保障，主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病后基本生活仍然有保障。建立健全基本医疗保障制度，加强县乡村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡村两级机构人员“空白点”，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。

四川省卫生健康委于2018 年底起，联合省扶贫移民局，在全省开展了贫困地区健康促进三年攻坚行动。四川抓住“七大工程”，推动攻坚行动扎实进行。

市、县两级依托农村广播、文化大院、标语口号、农民夜校等平台和形式，针对性地开展健康教育，传播健康知识。在“世界防治结核病日”、“世界艾滋病宣传日”、“全国高血压日”、“糖尿病日”等节庆纪念日大力开展主题宣传和义诊活动。各县卫生健康系统组织各乡镇（中心）卫生院，每2 个月进入辖区乡村开展健康讲座。通过开展“巡回医疗”活动，免费诊疗，发放药品。

各地依托健康扶贫行动，向贫困患者家庭发放1 份以上的健康“明白纸”（包括健康知识书籍、宣传册、折页、张贴画等），为每个贫困患者家庭培训1名健康“明白人”，向每个贫困患者家庭发放1份以上的健康实用工具。同时，在开展高血压、糖尿病、结核病、重症精神障碍规范管理的基础上，依托家庭医生签约服务，为贫困患者开出一份“健康教育处方”。

在贫困地区中小学开设健康教育课程，向学生讲授用眼卫生、口腔健康、传染病防治、青少年性与生殖健康等基本健康知识。各贫困县乡镇卫生院配合辖区学校，开展健康教育讲座，指导设置健康教育宣传墙、宣传栏，针对学生发放健康教育宣传画，为健康教育进学校助力。据不完全统计，截至2019 年9 月底，仅达州市贫困县学校累计开设健康教育课程数量675 个，举办健康教育活动343 次。

利用市、县广播电视台、党报党刊等本地主流媒体，通过开办专栏等形式，传播卫生健康政策和健康科普知识。各县（市、区）属医疗机构和各乡镇（中心）卫生院均在医院设置健康教育宣传栏和电子显示屏，在应诊时间内滚动播放健康教育宣传片、播放健康知识、标语、视频，每年播放音像资料不少于6 种。每个村卫生室均设立了健康教育宣传栏。各社区建设健身场所和健康步道以及健身器材，部分乡镇村依托文化室，向群众免费提供健康教育资料。

依托省疾控中心健教所级开发培训课程模板，下发到贫困地区，供其培训使用。市县两级结合基本公共卫生服务，定期组织师资，加强对基层健康教育工作者业务知识、政策培训等，提高能力。今年5月，配合国家卫生健康委宣传司在浙江举办凉山州地区基层健康教育工作者能力提升培训，培训健康教育骨干80名。6月举办为期2天半的能力提升培训班，培训市县两级贫困地区健康教育骨干200余人。

以凉山会东县、雅安石棉县等通过国家评估验收的健康促进县为标杆，在贫困县大力106开展健康促进县创建工作。通过创建，构建“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的工作格局，推动将“健康融入所有政策”。截至9月底，全省88个贫困县，有20个开展了健康促进县创建，有力地推动了整个健康促进工作。

邀请本土明星、巴蜀笑星李伯清，创作“李伯清话健康”栏目，通过轻松幽默的散打评书方式传播健康知识。今年下发第二季“李伯清话健康”健康知识光碟300余张，并通过电子邮件等方式，将“李伯清话健康”视频、音频传播到让每个贫困县，通过“村村通”广播进行播放。在健康四川官微和省卫生健康委网站开设“健康科普”栏目。开发独具特色的绵竹年画版《中国公民健康素养66 条》宣传册，以年画的形式开展健康宣传，让健康教育更生动形象接地气。