按照市委巡察工作统一部署，2018年9月28日至10月16日，市委第六巡察组对原市国土资源局党委开展了扶贫领域专项巡察。2019年1月25日，市委第六巡察组向原市国土资源局党委反馈了巡察意见。机构改革后的市自然资源局党委高度重视，始终坚持把巡察整改作为重大政治任务和政治责任，成立巡察整改工作领导小组，坚决担负起巡察整改主体责任，多次召开会议研究整改工作，班子成员各司其职，各负其责，全面推进整改工作。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

一、关于“深入学习脱贫攻坚重要决策部署不够”问题整改情况

针对“组织干部职工深入学习领会中央、省委和市委有关脱贫攻坚的重要决策部署精神抓得不够扎实。部分干部包括分管脱贫攻坚工作的领导和具体责任科室负责人，对省委十一届三次全会提出的脱贫攻坚‘三个最大’的具体内容不清楚；对市委七届七次全会提出的奋斗主题了解不够深入”问题。一是查明了局办公楼电梯口旁LED电子显示屏未及时更新市委七届七次全会提出的奋斗主题的基本情况，并进行了整改。二是下发了《关于做好自然资源信息宣传工作的通知》，对稿件审核、报送要求、督促检查等作了明确要求。两个月的整改期内，局党委会和脱贫攻坚领导小组会分别传达脱贫攻坚有关会议精神和脱贫攻坚决策部署3次、1次，分别研究布署脱贫攻坚工作4次、1次。制定了学习清单，编撰《脱贫攻坚重要政策文件汇编》，为各支部购买了《习近平扶贫论述摘编》，已在机关党委例会上组织了学习。将脱贫攻坚重点学习内容编辑成册下发到各支部，纳入支部年度学习计划并已开始组织学习。更新制作了《2019年结对帮扶干部工作手册》，编写了《脱贫攻坚100问》，年内将组织进行专项考试。

二、关于“履行脱贫攻坚工作职责力度不够”问题整改情况

针对“牵头实施的全市农村土地整治扶贫项目整体推进缓慢。2018年实施的37个土地整治扶贫项目，按广委办函〔2018〕24号要求应在8月底全面完成，但截止9月底，全市仅6个项目完工，6个项目尚未开工，7个项目工程进度不足50%”问题。局耕保科就此向局党委作了书面整改报告，印发了《关于进一步加强2018年度土地整治行业扶贫项目整改工作的通知》（广自然资发〔2019〕3号），对整改工作提出了明确要求。今年3月中旬，市局成立了五个工作组深入县（区）检查督促指导整改工作。各县（区）局分别对18个未完工项目的监理和施工单位负责人进行了约谈，明确了完工时间，并于每周一向市局书面报送上周的工程进度情况。截至目前，18个项目主体工程已全部完工。

三、关于“项目监督管理不到位”问题整改情况

针对“对牵头实施的部分农村土地整治项目监督管理不到位，项目建设招投标程序不规范”问题。局耕保科就此向局党委作了书面整改报告，对2018年全市共37个土地整治项目进行了全面排查清理。进一步加强和规范了项目招投标监督管理，对项目业主和招标代理机构进行事前约谈。

四、关于“党委执行市委脱贫工作决策部署存在打折扣、搞变通的现象”问题整改情况

针对“在《2017年脱贫攻坚工作方案》中规定‘局主要领导每季度到贫困村开展1次帮扶工作，工作队员到村工作时间不少于工作日的三分之二’，擅自降低广委办函〔2016〕44号‘结对帮扶部门单位主要领导每两个月深入贫困村调研不少于1次，驻村帮扶工作队员每月轮流驻村开展工作时间累计不少于20天’的规定”问题。一是相关人员进行了反思和剖析。二是印发了《广元市自然资源局2019年脱贫攻坚工作要点》和《广元市自然资源局主要领导及联系帮扶工作领导扶贫调研计划》，对局主要领导、分管领导检查指导工作、驻村蹲点调研的任务和时间节点作了明确要求。

五、关于“脱贫攻坚反馈问题整改落实不到位”问题整改情况

针对“对市脱贫攻坚办（广脱贫指办发〔2017〕42号）文件通报的土地整理方面的问题，未按时整改落实”问题。相关责任科室进行了整改。对反映的李某某多享受的2.5万元地灾避险搬迁补助资金已于2018年2月全部退还到旺苍县国土资源局账户。并开展全系统类似问题大排查，对排查出的3起类似问题已整改落实到位。

六、关于“虚报项目完成情况”问题整改情况

针对“2016年和2017年牵头实施的个别农村土地整理项目未按进度完成年度任务，但在向市脱贫攻坚办报送年度工作完成情况时，均报送全部按时完成。如抽查2017年省投资扶贫项目朝天区李家乡新建村、流水村、老邻村、青林村土地整理项目发现，该项目2018年5月31日才完工，并未在2017年12月底前完工”问题。市土地整理中心会同朝天区国土分局进行了整改。印发了《广元市自然资源局关于加强农村土地整治扶贫项目进度报送工作的通知》，并进一步明确了项目管理相关要求。

七、关于“驻村帮扶工作落实不到位”问题整改情况

针对“‘第一书记’履职不到位。经查阅资料，选派的‘第一书记’存在考勤表、工作月报表和工作日志三者不吻合现象，个别月份‘第一书记’驻村工作时间不达标，甚至出现了‘2月30日’在贫困村开展帮扶工作、休假期间也在贫困村开展帮扶工作的情况”问题。相关人员已向局党委作出了书面检讨和书面整改报告。制定了《驻村帮扶工作考核制度》，健全完善了《驻村工作队管理制度》《驻村工作队请销假制度》。各驻村工作队制定了今年帮扶工作计划。

八、关于“驻村帮扶工作落实不到位”问题整改情况

针对“帮扶干部工作不落实。经个别谈话和电话抽查，市国土资源局个别帮扶干部对自己究竟帮扶了几户、帮扶了哪些贫困户说不清楚；个别帮扶干部对所帮扶的贫困户家庭基本情况不了解、不清楚，将帮扶户还在读初中的女儿说成已经结婚出嫁；个别帮扶干部大多靠电话联系，存在‘挂名帮扶’和‘电话帮扶’的现象”问题。机关党办制定了帮扶工作检查考核方案，进行了全面摸排和突击抽查，抽查结果在全局进行了公示。更新了《结对帮扶责任人帮扶情况明白卡》。

九、关于“工作人员作风不实”问题整改情况

针对“市国土资源局编制的《2016年一2020年农村土地整治扶贫项目专项规划》中，在‘土地利用现状’部分，全市土地总面积、农用地面积、耕地面积数据存在多处错误，前后矛盾。相关工作人员责任心不强、工作不认真细致”问题。市土地整理中心就此向局党委作了书面整改报告，重新修订了《农村土地整治扶贫项目专项规划（2016-2020年）》，下发了《关于加强干部职工工作责任心严格责任追究的通知》。

下一步，局党委将继续把巡察整改作为重大政治任务和政治责任，持续用力、久久为功，不断举一反三，对照检查，以“钉钉子”精神全面深入地抓好整改落实，确保改彻底、改到位，以整改落实引领全局脱贫攻坚工作和其它各项工作顺利推进。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0839-3356255，电子邮箱：smxszxr@qq.com。

中共广元市自然资源局委员会

2019年6月19日