根据市委统一部署，2022年11月21日至11月27日，市委第三巡察组对市自然资源局朝天区分局开展了延伸巡察，2023年1月16日，市委第三巡察组向市自然资源局党组反馈了朝天区分局问题清单，同日，市自然资源局党组向朝天区分局党组转交问题清单，5月16日，市自然资源局党组向朝天区分局党组反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组始终坚持把巡察整改作为当前工作的首要政治任务来抓，多措并举，按照“一统三分”的工作思路，即党组统一把关、班子分工负责、工作组分头落实、问题分类整改，先后5次召开巡察反馈意见整改工作专题推进会，扎实抓好巡察反馈问题整改工作。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党中央、省委、市委决策部署在基层落实情况方面。

1.针对“学习不够到位”问题。在党组中心组理论学习、局务会、党组会、全体职工会等会上，全面学习习近平总书记重要指示批示精神及各级决策部署，努力做到全面掌握核心要义和精神实质。

2.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是健全机构。建立由党组书记、局长任组长，班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的意识形态工作领导小组。二是制定工作责任清单。明确党组主体责任、班子成员责任。三是加强工作考核。将意识形态工作纳入了干部职工季度和年度考核。四是加强工作监督。召开意识形态专题工作会议，听取班子成员对分管领域意识形态工作开展情况的研判汇报。

3.针对“规划引领和刚性管控力度不够”问题。一是制定方案，成立工作专班。二是广泛征求意见。召开区级国土空间总体规划意见征求会，书面征求区级部门和乡镇的意见。三是制定管理办法。

4.针对“耕地保护力度不够”问题。一是明确责任。设立并挂牌朝天区田长制办公室，明确了各级田长副田长职责、相关成员单位责任。二是加强组织领导，强化监督考核。将田长制工作纳入乡镇耕地保护党政同责考核细则，将田长制执行情况作为耕地保护党政同责考评和领导干部自然资源资产离任（任中）审计的重要内容。三是完善耕地保护制度。

5.针对“矿政管理和生态修复工作履职不够到位”问题。一是全面排查，建立台账。二是增强监管力度，督促矿山企业履行矿山地质环境治理修复工作法定义务。三是完善配套制度，加强矿山地质环境治理恢复基金监管力度。

6.针对“加强党组全面领导不够到位”问题。一是谋划2023年度工作要点。二是谋划大事，为“拼经济、比发展”提供自然资源要素保障。三是加强督查督办。定期调度党组决策及领导交办重要事项，确保自然资源各项工作按质按期完成。四是为区委区政府把好关、号准脉，当好参谋助手作用。

7.针对“优化营商环境还有短板”问题。一是实行项目预审辅导。安排专人为前来办事业主进行项目预审辅导。二是提高服务意识。组织业务人员进行了业务知识学习，提升服务意识和办事效率。三是严格执行办结时限。四是推行“容缺后补”。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面。

8.针对“党风廉政建设重视不够”问题。一是责任明确。明确“三级五岗”责任清单，分类制定领导班子党风廉政建设主体责任清单、主要负责人党风廉政建设“第一责任人”责任清单、班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单。二是落实举措。《2023年朝天区自然资源工作要点》纳入党风廉政建设工作，同业务工作同督查同考核。三是强化日常监督。重点围绕工作部署、工作落实、理论学习、警示教育等方面加强日常监督。二是强化平时考核。干部职工党风廉政方面的季度考核结果，作为干部职工评先选优、职级晋升等方面依据。

9.针对“对作风纪律整顿工作重视不够”问题。以争先提能“六大活动”为载体推进干部职工能力作风改进提升，推动自然资源管理服务工作提档升级。常态化推进作风建设。

10.针对“系统治理不够到位”问题。组织观看警示教育片，完善制度。成立工作专班，定期召开专题会议，强化用地保障，助力拼经济、搞建设、促发展，做好年度项目保障工作。

11.针对“内控制度不健全、执行不到位”问题。修订完善政府采购内控管理等制度。局党组讨论通过了修订完善35项制度。

12.针对“违反中央八项规定精神依然存在”问题。完善制度，严格执行财经纪律，严格履行差旅费和公务接待报销审批程序。组织财务工作人员加强政策学习。

13.针对“针对增减挂钩项目实施不规范”问题。一是完善制度，规范管理项目，加强业务学习，提升项目管理能力。二是督促完成项目审计工作。

14.针对“土地整理项目管理不规范”问题。一是制定项目管理制度，按照制度进行管理。二是督促完成项目审计工作。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面。

15.针对“民主集中制执行不到位”问题。坚持民主集中制原则。严格执行会前提交书面议题材料，做到会前领导班子充分沟通，确保决策事项体现集体智慧和力量，避免“一言堂”。

16.针对“落实党建责任不够到位”问题。一是明确责任，细化党组主体责任。明确党建“三级五岗”责任清单，分类制定领导班子党风廉政建设主体责任清单、主要负责人党风廉政建设“第一责任人”责任清单、班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单。二是常态化抓党建工作。召开党的建设暨党风廉政建设会议，听取班子成员党的建设暨党风廉政建设工作开展情况，听取机关支部党建工作开展情况。

17.针对“组织生活制度执行不到位”问题。一是修订完善“三会一课”制度。二是制定“三会一课”年度计划，加强党员日常学习教育。三是党组成员严格落实双重组织生活会要求。四是有序开展持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、深化党史学习教育实效，通过“三会一课”、谈心谈话、党员志愿服务、四项教育、红色文化等活动，增强党组织生活凝聚力。

18.针对“选人用人不够规范”问题。一是制定干部教育培训计划，分层分类开展全覆盖提能培训，提升干部综合能力素质。二是执行市局印发的《县（区）局（分局）科级以下中层干部选拔任用工作规程》规定。三是提高选人用人透明度，任用干部群众认可度高的干部。

三、持续巩固和深化整改成果

市自然资源局朝天区分局党组将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是强化思想认识，重视问题整改“后半篇”文章。分局党组将深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，提高政治站位，压紧党组主体责任，压实党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，不折不扣完成巡察问题整改，杜绝“过关”思想，克服“过得去”和“为整改而整改”等不正确认识，以强烈的责任心和使命感为巡察整改交上一份满意答卷。二是持续推进整改，确保件件有着落。始终围绕整改工作方案，坚持“目标不变、力度不减、过程不松”要求，对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，保证整改实效。下一步，将对照反馈意见，再一次全面认真细致梳理，持续完善巡察反馈问题整改责任清单，在建立巡察反馈问题后续整改任务清单的基础上，进一步强化责任、明确时限、综合施策，确保问题全部整改销号。三是注重建章立制，构建管用的长效机制。坚持边整改边总结边完善工作方法和当下改、长久立的原则，紧盯巡察整改“后半篇”文章，在抓好抓实整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全完善相关制度规范，做到制度建设不落空不走样，确保制度管权管人管事落到实处。四是抓好工作结合，提升自然资源系统执行力。坚持“两手抓”，一手抓问题整改，一手抓工作推进，结合正在开展的全市自然资源重点领域系统治理“深入整治年”和“争先提能”活动，持续强化干部作风改进和能力提升，推动自然资源管理服务工作提档升级，为朝天暨全市的经济、社会发展贡献自然资源力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839—8622373。邮政信箱：广元市朝天区朝天镇潜溪路一段31号；电子邮箱：676126312@qq.com。

中共广元市自然资源局朝天区分局党组

2023年6月16日