为进一步优化经济发展环境、优化审批流程，提高工作效率，建设公共服务型政府，根据《行政许可法》以及《四川省政务服务条例》的要求，苍溪县人民政府政务服务中心对全县各单位实施的行政审批事项进行再次清理，精简行政审批事项，规范行政审批流程，进一步方便群众办事，强化审批过程管理六措施。

一、清理审批事项，强化政务公开

进一步精简行政审批项目，本年度取消行政审批项目39项，新增14项，调整合并80项（调整后减少为17项），保留县级行政审批项目170项。本次行政审批制度改革完成后，苍溪县县级行政审批项目共201项，涉及县直有关单位44个。清理后，苍溪县政府出台了《苍溪县人民政府关于保留新增调整和取消行政审批项目的通知》（苍府发〔2014〕5号）文件并在苍溪县政府公众信息网和苍溪县政务服务中心门户网站上向社会公示。同时办事群众也可以通过苍溪县电子政务大厅对审批项目包括法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准以及联系方式等事项进行详细查询。

二、再造审批流程，简化审批环节

苍溪县政务服务中心各窗口部门按照（苍府发〔2014〕5号）文件要求，制作审批项目办事指南，再造审批流程，全面优化审批服务环节。苍溪县工商注册登记改变以前的登记方式，一是放宽注册资本和住所登记条件；二是将企业年检制度改革为登记报告制度；三是注册资本由实缴制改为认缴制；四是推进电子营业执照和全程电子网上管理，进一步放宽了市场准入门槛。

三、清理审批前置，规范中介行为

编制苍溪县《行政审批前置中介服务项目目录》。凡是没有纳入《目录》的行政审批前置事项，行政主管部门在实施行政审批时，一律不准要求中介机构提供前置服务。同时将搭建中介服务信息平台，将中介机构的办事流程、收费标准、服务时限向社会公开，通过群众评议对中介机构服务行为进行评价。通过一系列措施，有效解决行政审批前置中介机构执业行为不规范、中介服务收费不合理、中介市场监管不到位等突出问题，为全县经济社会发展创造良好投资环境。

四、下放审批权限，方便群众办事。苍溪县县级各部门根据本部门工作的实际情况，对于符合法律法规规定的，乡镇便民服务中心有条件和有能力办理的事项，下放到乡镇便民服务中心直接办理；苍溪县县级部门授权委托乡镇便民服务中心能够办理的事项，改为委托代办；乡镇便民服务中心能完成审批材料初审、现场踏勘等事项，改为初审代理，并逐步实现网上受理和办理。将一些发生量大的而又不需要实质性审查的项目能下放的尽量下放到乡镇便民服务中心，民政的农村低保、农业的植物检疫、计划生育的一孩生育证核发等已经下放到乡镇办理，苍溪县县公安局的临时身份证也即将下放到乡镇派出所办理。

五、严格“三项制度”，提高审批效率。部门窗口严格按照首问负责制、限时办结制和责任追究制 “三项制度”的要求，实行首问一次性告知，全面推行一站式服务。本着“方便群众、维护民权、服务经济建设”的原则，对所有行政审批项目能当日办结的尽量当日办结。推行即时办结，严格限时办理，如果符合条件且手续齐全的，实行随到随办，即时办结，不得以任何借口拖延和刁难；对于承诺件要按法定的要求和时限办理，并简化程序。对违规办理审批事项的，严肃追究相关人员的责任。

六、推行多项措施，体现特色服务。一是实行延时服务，要求办事窗口临近下班时，对正在办理的事项进行延时服务，为前来办事的群众节省等候时间。二是实行预约服务，双休日期间，发改局、住建局、国土资源局、环保局、水务局、工商局等窗口，为服务社会和企业开展预约服务，受理有关部门特别是招商引资企业向窗口提前预约的涉及投资项目审批事项及咨询服务，为群众办事提供“绿色通道”服务。三是实行上门服务，要求对行动不方便的、年龄较大或者残疾人等群体，窗口工作人员实行上门服务。县房管局窗口、县国土资源局窗口等多次到广元、南充以及各乡镇为老百姓办理房屋、土地登记手续。

苍溪县人民政府政务服务中心积极探索审批服务方式，规范审批服务流程，切实增强了党和人民群众之间的血肉联系，也体现了全心全意为民服务的理念，最大限度的方便群众办事。