为进一步转变政府职能，提高办事质效，我区坚持以深化行政审批制度改革为抓手，进一步简化办事环节，规范审批程序，创新服务方式，推出了“六联办证”工作机制，为群众提供方便快捷的服务。今年7月至今，“六联办证”窗口接受群众咨询100余人次，办结企业涉及工商、公安、质监、国地税登记、办证业务67家。

     一、创新运行机制，提升服务时效。一是制定运行机制。针对办证人多部门跑、多次跑、提交资料多、等待时间长等突出问题，我区按照 “流程便捷、环节精简，时间短缩、服务贴心”的要求，通过外出考察学习，组建了“六联办证”窗口，由区政务中心统筹协调，区经信窗口负责组织实施，将区工商、公安、质监、国地税等6部门组建成联合办证窗口，承接新设立企业、农民专合组织等登记、办证工作。二是优化办事流程。我区按照“首席窗口受理，统筹协调互动、责任明确到岗、限时办理提速”的工作机制，严格“同受理、同办理、同推进”要求。首席窗口受理就是由经信窗口作为首席窗口，统一受理申请，统一审查资料、统一交接手续，做到一个窗口一次清，再由经信窗口将相关资料转达其他窗口，其他窗口办完相关证照再返回首席窗口。统筹协调互动就是在区政务中心的组织下，由经信窗口牵头，协调其他五部门窗口联办联动，互助协作，高效推进相关工作。责任明确到岗就是根据法定职责，把涉及个人独资企业设立登记、合伙企业设立登记、农民专业合作社设立登记等工作任务落实到每个窗口及具体责任。限时办理提速就是实行流程优化，把弹性时间压至最短，最大限度的缩短办事周期。三是明确时限要求。根据行业法律法规和“六联办证”工作要求，严格审查和竭力压缩，确定了各窗口的办件时限界定，原来办理相同的事项需要30多天时间，现在只需要6天就能全部办结，极大地提高了工作效率。自今年7月，“六联办证”机制运行以来，已办理企业注册登记等事项67件，按每件缩短24天计算，累计缩短办理时间1608个工作日。

    二、创新管理机制，提升服务水平。一是强化指导监督。为确保“六联办证”工作落到实处，坚持“一窗受理、内部流转、统一发放”的总体原则，建立了“六联办证”工作推进制度。动态掌控，通过召开不定时工作会议了解业务进展，查验工作台帐，知晓服务短板。业务指导，通过工作人员交叉交流、询问办事群众、办事留言薄等方式了解“六联办证”工作人员的服务态度、办事速度、业务熟练程度，从而完善修补业务缺口。全程监控，成立督察工作组，督察人员对工作人员进行工作行为日常监管，遏制“庸、懒、散、慢、冷、硬、横、推”。截至目前，“六联办证”工作做到了服务零失误。二是实行双重评价。制定了《六联办证工作实施办法》及《并联审批办证办事指南》，建立联席会议制度，在此基础上，还制定出台了具体操作细则，实行多重考评，形成长效机制，确保“六联办证”工作持续有效开展。三是注重绩效考核。优先把“六联办证”窗口及工作人员纳入季度优质服务“红旗窗口”和“服务明星”、年终评先选优范筹，并给予适当奖励，并将相关区级部门开展“六联办证”工作情况纳入年度综合目标考核。截至目前，已办理的67件企业登记事项均在6个工作日内办结，六个窗口分别被评为服务“红旗窗口”。

    三、创新审批方式，完善服务体系。一是加强基础建设，完善服务体系。我区除加强区政务服务中心服务能力建设外，同时还强化对乡镇便民服务中心的建设和管理，2013年至2014年区财政投入近100万元在全市县区中率先全面开通乡镇便民服务中心行政效能视频监控系统和行政审批通用软件，实现省、市、区、乡镇联网运行，进一步规范了服务行为，提高了服务质量。二是审批权力下沉，服务工作前移。为进一步方便群众，2014年4月，经区委常委会、区政府常务会研究，对与群众生产生活密切相关的区民政、国土等11个部门共30个行政审批及公共服务项目下放到乡镇便民服务中心受理、办理，实实在在地为老百姓创造出在“家门口”办事的便利条件。三是推行全程代办，倾心服务于民。 30个下放的行政审批及服务项目在乡镇便民服务中心受理过程中，做到能现场办结的即时办结；需要初审上报的，由乡镇便民服务中心工作人员实行全程代办，并于每周一、三、五到区级部门及区政务中心窗口集中优先办理，最大限度地方便群众，节约办事成本。据不完全统计，今年4月以来，全区乡镇便民服务中心代办事项3700余件，为群众节省办事成本38万余元。

各位领导，我区政务服务工作虽取得了一些成绩，但与上级的要求、群众的期望还有一定差距，与兄弟县区相比还有很多不足。下一步，我们将以此次会议为契机，按照市委、市政府的工作部署，以群众需求为第一信号，以群众满意为落脚点，再鼓干劲，再添措施，努力打造更加优良的软环境，持续推进服务型政府建设，不负老百姓的期盼，为“美丽广元、幸福家园”添砖加瓦。