近年来，经开区围绕市委“打造三江新区核心增长极”的目标，坚定“改革创新求突破、党建引领强监管、项目攻坚保基础、融资创新促增长”的工作思路，围绕“找钱、用钱、管钱”的工作思路，构建了可循环融资体系，创新投融建一体的园区标准化厂房建设和投融互补的产业发展模式，有效推进园区产业发展。

　　一、构建可循环融资体系

　　在市场经济中，信用是企业的无形资产，是企业的生产力与生命线，也是现代高度发达、高度文明的市场经济的核心竞争力，信用风险更是一个企业不可忽视的风险类型。

　　为合理规避信用风险，广元经济技术开发区按照“一个产业一支基金”的思路，整合市属国有平台市园投公司、市同圣产投公司和盛元基金公司三方，通过组建产业发展基金，助推产业发展。同时，依托市园投公司，构建短中长融资模式，以企业债和项目收益债等长期标准化融资模式为主线，主推重点项目建设;以中票、PPN等中期标准化融资模式为支线，推进园区基础配套设施建设;以信托、租赁等非标融资和银行间项目贷、流贷等模式为辅线，补充项目建设流动资金的不足。通过短中长全线覆盖的模式，有效构建了良性的可循环融资体系。2017年，开发区累计实现融资到位金额30.46亿元，完成固定资产投资23.04亿元，产业投资1.3亿元，支付征地拆迁和失地农民社保近5亿元，为开发区社会经济稳定大局提供了坚实保障。

　　二、创新投融互补的产业发展模式

　　民营经济，是国民经济中的中间力量。园区产业发展不光是指虚拟经济的发展，也是指实体经济的发展，而实体经济的发展，更加离不开高新技术产业的发展，近年来产业发展是我区发展的重中之重，2017年，开发区先后引进10余家高新电子信息技术企业入驻园区。

　　广元元亨科技有限公司是开发区招商引资的电子、通讯类生产研发企业，入驻袁家坝中小企业孵化园B区标准化厂房，厂区面积1.6万平方米，企业年产值8亿元，可实现税收每年不低于1500万元。企业入驻后，按照千级套百级无尘车间的要求，需投入装修资金2100余万元，企业一方面生产需要钱，一方面装修也需要钱，装修资金成为企业入驻后的最大困难。2018年，开发区与元亨科技公司签订战略投资协议，由广元市国创产业投资有限公司作为投资主体，签订增资扩股及股权回购协议，负责企业厂房装修所需的全部资金，企业3—5年后对投资款进行回购，切实解决了企业发展面临的资金困难。目前，元亨科技已进入投产试运行阶段，预计可实现年产值8亿元以上，为开发区创税1000余万元。

　　截至目前，经开区通过创新“投融资互补”的模式，先后组建完成了电子信息产业投资，生物医药产业发展2支基金，并通过组建铝产业投资平台公司，完成了园区电子信息、生物医药和铝循环3大产业聚集，为园区企业发展提供了坚实保障。

　　三、创新EPC+F投融建一体的标准化厂房建设闭环模式

　　“筑巢引凤”的关键是完善园区基础设施和标准化厂房建设，目前，园区标准化厂房建设总面积近100万平米，一到两年内建成，总投资近30亿元，完全依托政府平台公司融资，资金压力巨大，项目建设迫在眉睫，融资监管日趋严格，融资难、融资贵的局面成为当前项目建设的主要瓶颈。

　　2018年，开发区新实施的石龙工业园标准厂房建设项目，创新了EPC+F投融建一体的新型融资模式，引进具有工程总承包资质并且自身具有资金实力的企业，实施项目建设。新模式下，项目总承包商一般只需垫付20%-30%的项目资本金，缺口部分由业主提供增信，向金融机构融资。业主单位在项目竣工后，分年度支付项目总承包商建设本息。

　　目前，EPC+F的融资新模式正运用在石龙工业园标准化厂房建设中，该项目占地总540亩，新建工业标准厂房263369平方米，附属用房7901平方米，照明路灯56盏和绿地面积171559平方米以及相应的挡墙、道路等配套基础设施建设，该项目总投资规模达到5亿余元。该项目的落地可实现20余家电子信息企业入驻，200亿工业生产总值，实现开发区产业高度聚集，提升整体国民生产总值。